Marknad

Bygg ett beslutsregister över Spelinspektionens tillsyn – steg för steg

Spelinspektionens tillsynsbeslut publiceras spritt, med varierande licensbenämningar och ofta flera ingripanden i samma beslut. Här visar vi, steg för steg, hur du bygger ett register där varje rad går att spåra tillbaka till ett diarienummer, och vad vår egen genomgång av 237 insamlade tillsynsdokument visar om fördelningen på år och beslutstyper samt hur licenstyperna kan korsvisas.

Surfplatta med diagram och en kaffekopp
Foto: AS_Photography / Pixabay
Innehåll i texten

Problemet är enkelt att formulera: Spelinspektionen publicerar sina tillsynsbeslut i beslutsregistret (extern länk) och i nyhetsinlägg, men benämningarna på licenserna varierar mellan besluten, och ett och samma beslut kan innehålla både varning och sanktionsavgift. Vill du jämföra tillsynen mellan till exempel spelprogramvaruleverantörer och allmännyttiga föreningar måste du först normalisera benämningarna. Den här guiden visar hur.

Ha följande framme innan du börjar: beslutsregistret öppet i en webbläsare, ett kalkylark med en tom rad per beslut, och kodningsreglerna i steg 3 och 4 nedan.

Metodruta: urval och avgränsning

  • Vår sammanställning bygger på 237 av de 242 tillsynsdokument som hittades på Spelinspektionens webbplats. Det är ett dokumenterat urval, inte en full täckning av myndighetens tillsyn.
  • Årsvisningarna bygger på 209 beslut med verifierat beslutsdatum. Beslut utan verifierbart datum ingår inte i årsfördelningen.
  • Sammanställningen beräknades den 2 oktober 2026, och varje uppgift accepterades bara när ett ordagrant citat hittades i beslutstexten. Årsserien för 2026 sträcker sig fram till beräkningsdagen och är inte jämförbar med ett helt år.

Steg 1: Samla besluten ur beslutsregistret

Gå till beslutsregistret (extern länk) och spara varje beslut som en egen rad. Komplettera med nyhetsinläggen i nyhetsarkivet, eftersom Spelinspektionen där rapporterar tillsyner som omfattar många licenshavare i ett svep. Ett exempel: i november 2025 inleddes tillsyn av 17 allmännyttiga licenshavare, där 16 vid minst ett tillfälle inte anmält förändringar i personkretsen; ärendena avslutades för 15 av dem (källa 1 (extern länk)). Ett annat: i februari 2026 inleddes tillsyn av sex licenshavare med fysiska lotter, och fem ärenden har avslutats (källa 2 (extern länk)).

Vanligt fel: Att räkna ett nyhetsinlägg som ett beslut. Beslutet avseende Lidköpings AS, Lidköpings Fotbollsklubb och Vinninga AIF omfattar tre föreningar i en gemensam licens, 50 icke-anmälda förändringar och en sanktionsavgift på 50 000 kronor, men det är ett enda beslut (källa 3 (extern länk)).

Om det ändå inte stämmer: Om antalet rader i registret inte överensstämmer med nyhetsinlägget är det beslutsregistret som gäller. Räkna beslut, inte aktörer.

Steg 2: Extrahera fälten per beslut

Läs beslutet i pdf-form och fyll i kolumnerna: beslutsdatum, diarienummer, aktör, ursprunglig licensbenämning, beslutstyp, berört lagrum och sanktionsbelopp. Ta beloppen ur beslutets beslutspunkt, inte ur rubriken eller filnamnet. Karlholms GoIF tilldelades till exempel en anmärkning och en sanktionsavgift på 7 000 kronor i beslut daterat 2026-04-09 (källa 4 (extern länk)), och Bollnäs GoIF/BF en varning och 29 000 kronor för tretton icke-anmälda förändringar i styrelse och ledning (källa 5 (extern länk)).

Vanligt fel: Att lita på filnamnet före beslutets datumrad. I flera fall avviker filnamnets datering från beslutets eget datum.

Om det ändå inte stämmer: Saknas beloppet, som när Spelinspektionen avslutar ärendet utan åtgärd, till exempel i beslutet avseende Playson Limited (källa 6 (extern länk)), lämnar du cellen tom. Gissa aldrig.

Steg 3: Normalisera licenstyperna

Besluten använder olika precision när licensen beskrivs. För att kunna korsvisa behövs fyra huvudkategorier, med den ursprungliga benämningen kvar i en egen kolumn:

Normaliserad kategoriOförändrad originalbenämning i beslutenExempel
Kommersiellt onlinespel och vadhållning”kommersiellt onlinespel och vadhållning”Tipwin Ltd (källa 7 (extern länk)), Glitnor Services Limited (källa 8 (extern länk))
Spel för allmännyttiga ändamål”spel för allmännyttiga ändamål, bingo” / ”spel för allmännyttiga ändamål, lotteri”Karlholms GoIF (källa 4 (extern länk)), IF Björklöven (källa 9 (extern länk))
Statliga spel”spel som är förbehållet staten”AB Svenska Spel (källa 10 (extern länk))
Spelprogramvaratillstånd att ”tillverka, tillhandahålla, installera och ändra sådan spelprogramvara”Playson Limited (källa 6 (extern länk)), Hacksaw Studios AB (källa 12 (extern länk))

Spelinspektionens licensregister använder fler licenstyper i sitt filter. Där finns bland annat landbaserat kasinospel, landbaserat kortspel, fartyg i internationell trafik och statliga värdeautomater, och vid vår hämtning visade registret 1–40 av 2 215 licenshavare (källa 11 (extern länk)). Fler kategorier kan behöva läggas till allt eftersom fler beslut samlas in.

Vanligt fel: Att slå ihop eller dela upp kategorier olika från rad till rad. Bingo och lotteri hör till samma normaliserade kategori, men den ursprungliga benämningen måste sparas oförändrad intill.

Steg 4: Koda beslutstyperna

Tilldela varje beslut en rad per ingripandetyp. I vår sammanställning fördelar sig de 209 daterade besluten så här:

BeslutstypAntal
sanktionsavgift114
varning81
anmärkning56
förbud32
ingen åtgärd18
avskrivning16
överklagande15
okänd5
föreläggande4

Eftersom kodningen ger en rad per ingripandetyp kan samma beslut förekomma på flera rader. Hacksaw Studios AB tilldelades till exempel både varning och sanktionsavgift på 2 600 000 kronor (källa 12 (extern länk)). Bestäm också en regel för överklaganden. I fallet med Hacksaw Studios ändrade förvaltningsrätten beslutet den 10 april 2025 endast genom att sänka den beslutade sanktionsavgiften, och domen har överklagats till kammarrätten (källa 13 (extern länk)). Vi kodar myndighetens ursprungsbeslut och anger överklagan i en separat kolumn.

Vanligt fel: Att räkna varje beslut enbart en gång. Då försvinner sambandet mellan varning och avgift.

Steg 5: Lägg besluten på år och gör korsvisningen

Sortera på beslutsår och räkna per kategori. Resultatet i vår sammanställning:

ÅrAntal beslutBeslut med sanktionsavgiftSumma sanktionsavgifter (kr)Största avgift (kr)
201916933 500 00010 000 000
202012225 000 00020 000 000
2021181100 000100 000
2022612 000 0002 000 000
20236210 000 0009 000 000
20242054 300 0002 600 000
2025882130 785 00010 000 000
202643142 153 0001 200 000

Årstabellen säger inget om vilka licenstyper som ligger bakom siffrorna. För den korsvisningen behövs kolumnen normaliserad_licenstyp från steg 3. Vår sammanställning redovisar inga antal per licenstyp, så en full tvärtabell licenstyp mot år får du fram med en pivottabell i kalkylarket. En grov avläsning av urvalet ger ändå en bild av fördelningen:

Normaliserad licenstypBeslut i urvaletÅr
Kommersiellt onlinespel och vadhållningGlitnor Services Limited, varning och 400 000 kronor (källa 8 (extern länk)); Lotto Direct Limited, varning och 15 000 kronor (källa 15 (extern länk)); avskrivningar avseende Videoslots Ltd (källa 16 (extern länk)), BS Nordic Ltd (källa 17 (extern länk)) och Mr Green Limited (källa 25 (extern länk))2020–2022
Spel för allmännyttiga ändamålIF Björklöven, varning och 25 000 kronor (källa 9 (extern länk)); Cancerfonden, varning och 500 000 kronor (källa 18 (extern länk)); Lidköpingskonstellationen, varning och 50 000 kronor (källa 3 (extern länk)); Karlholms GoIF, anmärkning och 7 000 kronor (källa 4 (extern länk))2025–2026
Statliga spelAB Svenska Spel, anmärkning för SkrapKeno (källa 10 (extern länk)); tidigare varning och 2 miljoner kronor för Vegasautomater (källa 19 (extern länk))2024 och 2026
SpelprogramvaraYggdrasil Gaming Limited, varning och 300 000 kronor (källa 20 (extern länk)); Hacksaw Studios AB, varning och 2 600 000 kronor (källa 12 (extern länk)); Quickspin AB, varning och 650 000 kronor (källa 21 (extern länk)); SPRIBE OÜ, varning och 5 000 kronor (källa 22 (extern länk)); Playson Limited avslutat utan åtgärd (källa 6 (extern länk))2024–2026

Vanligt fel: Att jämföra årssummor utan att kontrollera vilken typ av ärenden som ligger bakom. I urvalet för 2025 finns bland annat tillsynen av allmännyttiga licenshavares anmälningsskyldighet, där ändringar i styrelse och ledning ska anmälas inom 14 dagar enligt 4 kap. 11 § spellagen (källa 1 (extern länk)), och tillsynen av spelprogramvaruleverantörer, där ärendena mot EGT Digital Ltd, Kalamba Gaming Ltd, Playson Ltd och Quickspin AB avslutades den 22 september 2025 (källa 14 (extern länk)).

Om det ändå inte stämmer: Gå tillbaka till steg 2 och kontrollera datumraden i pdf:en. Beslut utan verifierat datum ska aldrig tvingas in i en årskolumn.

Steg 6: Verifiera varje tal mot dokument-id

Publicera registret med en kolumn för dokument-id så att läsaren kan följa varje antal från tabell till enskilt beslut. Kedjan ser ut så här: årskolumnen 2026, beslutet avseende Karlholms GoIF med 7 000 kronor och diarienummer 26Si383 (källa 4 (extern länk)), beslutet avseende Cancerfonden med varning och 500 000 kronor för elva icke-anmälda förändringar (källa 18 (extern länk)), beslutet avseende Vänersborgs Hockey Club med varning och 8 000 kronor (källa 23 (extern länk)).

Om det ändå inte stämmer: Hittar du ingen överensstämmelse mellan din kodning och beslutstexten, ta bort uppgiften och märk den som saknad i stället för att justera siffran.

Nedladdningsbar struktur

Spara registret som csv med dessa kolumnnamn i första raden:

KolumnInnehåll
beslutsårÅr ur beslutets datumrad
normaliserad_licenstypEn av kategorierna i steg 3
ursprunglig_benamningOförändrat citat ur beslutet
beslutstypEn rad per ingripandetyp
lagrumTill exempel 4 kap. 11 § eller 11 kap. 6 e § spellagen
sanktionsbelopp_krBelopp ur beslutspunkten, tomt om inget belopp
dokument_idLänk eller id till beslutet

Vad strukturen säger, och vad den inte säger

Registerläggningen visar mönster som går att följa till enskilda beslut. Kravet på tillstånd för spelprogramvara trädde i kraft den 1 juli 2023 (källa 24 (extern länk)), och bland besluten i urvalet finns flera ärenden mot tillståndshavare från 2024 och senare: Yggdrasil Gaming Limited fick varning och 300 000 kronor i mars 2024 (källa 20 (extern länk)), Hacksaw Studios AB 2,6 miljoner kronor i maj 2024 (källa 12 (extern länk)), Quickspin AB 650 000 kronor i september 2025 (källa 21 (extern länk)), SPRIBE OÜ 5 000 kronor i februari 2026 (källa 22 (extern länk)), medan Playson Limited avslutades utan åtgärd sedan bolaget visat att aktuella spel var oauktoriserade kopior (källa 6 (extern länk)). Samtidigt dominerar tillsynsvågorna inom allmännyttan under 2025 och 2026 av anmälningsskyldigheten i personkretsen (källa 1 (extern länk)) och informationen på fysiska lotter (källa 2 (extern länk)). Även statliga AB Svenska Spel ingår, med en anmärkning för bristfällig information på skraplotten SkrapKeno (källa 10 (extern länk)) och tidigare en varning med 2 miljoner kronor för spel på värdeautomater på platser utanför licensen (källa 19 (extern länk)).

Vad som inte kan dras slutsats av är hur stor andel av myndighetens totala tillsynsarbete dessa beslut utgör. Urvalet omfattar 237 insamlade dokument av 242 funna på webbplatsen, antalet tillsynsärenden som aldrig når ett publicerat beslut framgår inte, och antal per licenstyp redovisas inte i sammanställningen. Andelar blir meningsfulla först när ett komplett beslutsregister finns att jämföra med.

Källor

Dela via e-post

Hittar du ett fel i texten? Läs om hur vi hanterar rättelser.